АДМИНИСТРАЦИЯ   ПОДГОРЕНСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ   ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№   309          от 28.08.   2007 года

п.г.т. Подгоренский

Об утверждении Положения об оплате

труда и стимулировании работников

муниципальных общеобразовательных

учреждений Подгоренского муниципального

района Воронежской области

            В соответствии с Законом Воронежской области от 28.12.2006 года № 121 -ОЗ «Об областном бюджете на 2007 год», постановлениями администрации Воронежской области от 10.04.2007 года № 298 «О реализации комплексного проекта модернизации образования Воронежской области в рамках приоритетного национального проекта «Образование» и от11.05.2007 года № 394 «О совершенствовании оплаты труда работников общеобразовательных учреждений Воронежской области», соглашением «Об участии в реализации комплексного проекта модернизации образования Воронежской области» между главным управлением образования  Воронежской области и Подгоренским муниципальным районом» № 04/24-КМ от 30.05.2007г.

ПОСТАНОВЛЯЮ:

            1. Утвердить Положение об оплате труда и стимулировании работников муниципальных общеобразовательных учреждений Подгоренского муниципального района Воронежской области (прилагается).

            2. Начальнику отдела образования (В.П. Путилина) обеспечить приведение оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии  с настоящим постановлением.

            3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Подгоренец».

            4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации А.Н. Любченко.

Глава администрации                                                                                                   В.М. Монцев

                  приложение к постановлению

                  администрации Подгоренского

                  муниципального района

                  № 309 от 28.08.2007 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об оплате труда и стимулировании
работников муниципальных общеобразовательных учреждений Подгоренского муниципального района Воронежской области

1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 41 Закона Российской Федерации «Об образовании»,  п. 2 ст. 53 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которыми органы, местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений.

Действие настоящего Положения распространяется на муниципальные общеобразовательные учреждения Подгоренского муниципального района Воронежской области.

Ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников общеобразовательных  учреждений несут их руководители.

Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждений и организаций системы образования, не предусмотренных настоящим Положением (медицинских работников, работников культуры и социальной защиты населения) производится в порядке, установленном для соответствующих бюджетных организаций, и в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками служащих и профессий рабочих.

2. Формирование фонда оплаты труда
общеобразовательного учреждения

Формирование фонда оплаты труда образовательного учреждения осуществляется в пределах объема средств  учреждения на текущий финансовый год в соответствии с региональным расчетным по душевым нормативом, поправочным коэффициентом и утверждается сметой.

Фонд оплаты труда рассчитывается по следующей формуле:

где:

ФОТ – фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения;

Ni – норматив финансирования на реализацию государственного стандарта, установленный законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый  год;

Р – учебные расходы, устанавливаемые администрацией Воронежской области на текущий календарный год;

Нi – количество учащихся i-ой категории  в общеобразовательном учреждении;

i – норматив для i-ой категории учащихся.

3. Формирование централизованного фонда стимулирования
 руководителей общеобразовательных  учреждений

3.1.    Учредитель образовательного учреждения централизует часть ФОТ в объеме 1% для формирования централизованного фонда стимулирования руководителей общеобразовательных  учреждений по следующей формуле:

ФОТцст = ФОТ х Ц;

ФОТ = ФОТцст +ФОТоу, где:

ФОТ – полный фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения;

Ц – централизуемая доля ФОТ 1%;

ФОТцст – отчисление в централизованный фонд стимулирования руководителей общеобразовательных  учреждений;

ФОТоу – часть ФОТ, направляемая общеобразовательному учреждению.

3.2.    Порядок распределения централизованного фонда стимулирования руководителей общеобразовательных  учреждений осуществляется в соответствии с Положением о распределении централизованного фонда стимулирования руководителей общеобразовательных  учреждений, утверждаемых приказом отдела образования Подгоренского муниципального района Воронежской области.

4. Распределение фонда оплаты труда
общеобразовательного учреждения по категориям работников

4.1.    ФОТоу = ФОТ х (1 – Ц) направляется общеобразовательному учреждению и распределяется следующим образом:

70% – базовая часть (ФОТб);

30% – стимулирующая часть (ФОТст);

ФОТу = ФОТб + ФОТст.

4.2.    Руководитель общеобразовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой  части фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения.

4.3.    Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату:

§        административно-управленческого (директор, заведующий, руководитель общеобразовательного учреждения, руководитель структурного подразделения, заместители руководителя, директора, заведующего и др.) персонала общеобразовательного учреждения;

§        педагогических работников (учителя, преподаватели, осуществляющие образовательный процесс);

§        педагогических работников, не осуществляющих образовательный процесс (воспитатели, воспитатели групп продленного дня, педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, преподаватель-организатор ОБЖ и др.);

§        учебно-вспомогательного (вожатые, лаборанты и др.) персонала общеобразовательного учреждения;

§        младшего обслуживающего (уборщики, дворники, водители и др.) персонала общеобразовательного учреждения.

Базовая часть фонда оплаты труда распределяется между категориями персонала по следующей формуле:

ФОТб = ФОТауп + ФОТпед.уч + ФОТпед.др + ФОТувп + ФОТмоп + ФОТг, где:

ФОТауп – доля фонда оплаты труда административно-управленческого персонала;

ФОТпед.уч – доля фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс;

ФОТпед.др – доля фонда оплаты труда педагогических работников, не осуществляющих образовательный процесс;

ФОТувп – доля фонда оплаты труда учебно-вспомогательного персонала;

ФОТмоп – доля фонда оплаты труда младшего обслуживающего персонала;

ФОТг – фонд гарантий выплаты ставки заработной платы отдельным учителям, которым не может быть обеспечен полный объем учебной нагрузки (согласно постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных  учреждений"), а также восполнения педагогическому работнику, осуществляющему образовательный процесс, разницы суммы заработной платы, исчисленной по новой системе оплаты труда и размера зарплаты, которую данный работник получал бы за эту работу по ЕТС.

Фонд оплаты труда педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс, в сумме с фондом гарантий (ФОТпед.уч + ФОТг) должен составлять от базовой части фонда оплаты труда (ФОТб) в 2007 г.  не менее 63,4%, в 2008 г. не менее 66,8%, в 2009 г. не менее 70% .

Суммарный фонд оплаты труда административно-управленческого персонала, педагогических работников, не осуществляющих образовательный процесс, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала должен составлять от базовой части фонда оплаты труда (ФОТб) в 2007 г.  не более 36,6%, в 2008 г. не более 33,2%, в 2009 г. не более 30%.

4.4.    Стимулирующая часть фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения (ФОТст) составляет 30% от фонда оплаты труда учреждения и включает:

§        доплаты за особенность предметов, за квалификацию педагогического работника, за почетное звание и научную степень, за особенности условий работы, за классное руководство, заведование кабинетом, заведование мастерской, заведование УОУ, обслуживание вычислительной техники, работникам, избранным не освобожденными председателями профкома в размере не более 50% от стимулирующей части;

§        премиальные выплаты за результативность и качество труда (качество обучения, воспитания, создание условий для сохранения здоровья учащихся) в размере не менее 50% от стимулирующей части.

4.5.    Распределение стимулирующей части фонда оплаты труда общеобразовательных учреждений (ФОТст) в части премирования за результативность и качество труда производится по представлению руководителя общеобразовательного учреждения Совету школы общеобразовательного учреждения, создаваемым для этих целей в соответствии с Уставом общеобразовательного учреждения. При этом учитывается мнение профсоюзной организации.

4.6.    Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в локальных правовых актах общеобразовательного учреждения и (или) в коллективных договорах в пределах утвержденных средств.

4.7.    Оплата труда работников общеобразовательных  учреждений производится на основании трудовых договоров между руководителем учреждения и работниками.

5. Расчет заработной платы административно-управленческого

персонала общеобразовательного учреждения

5.1. Заработная плата руководителя общеобразовательного учреждения устанавливается учредителем на основании трудового договора, исходя из средней заработной платы педагогических работников данного учреждения,  группы оплаты труда, квалификационной категории и звания, по следующей формуле:

ЗПр = ЗПпср х К х Ккв х Кзв, где:

ЗПр – заработная плата руководителя общеобразовательного учреждения;

ЗПпср – средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательного учреждения;

Средняя заработная педагогических работников общеобразовательных учреждений (кроме МОУ Подгоренской ВСОШ ) рассчитывается путем деления суммы заработной платы всех учителей в месяц по НСОТ на количество учителей.

По вечерней общеобразовательной школе  рассчитывается путем деления суммы заработной платы всех учителей в месяц по НСОТ на количество штатных единиц.

К – коэффициент, установленный по группам оплаты труда руководителей общеобразовательных  учреждений, установленный отделом образования Подгоренского муниципального района Воронежской области;

Ккв – повышающий коэффициент за наличие квалификационной категории руководителя, который устанавливается в следующих размерах:

1,2– для руководителей, имеющих высшую категорию;

1,15 - для руководителей, имеющих первую категорию;

1 – для вновь назначенных руководителей, не прошедших аттестацию.

Кзв – коэффициент, учитывающий научно-педагогическую квалификацию и признание педагогическим сообществом вклада учителя в педагогическую теорию и практику, который устанавливается в следующих размерах:

5.2. Отнесение к группам оплаты труда руководителей общеобразовательных  учреждений осуществляется в зависимости от количественных показателей общеобразовательного учреждения (контингент учащихся, количество работников, наличие компьютерных классов и т.д.).

Для расчета повышающего коэффициента по группе оплаты труда руководителей общеобразовательных  учреждений учредителем может вводиться система рейтинговых баллов.

Возможный пример установления групп оплаты труда руководителей общеобразовательных  учреждений и примерные значения повышающих коэффициентов:

1 группа – коэффициент 2;     

2 группа – коэффициент 1,75;          

3 группа – коэффициент 1,5;  

4 группа – коэффициент 1,25.

5.3. Оплата труда заместителя руководителя общеобразовательного учреждения производится, исходя из средней заработной платы педагогических работников данного учреждения,  группы оплаты труда, квалификационной категории и звания, по следующей формуле:

ЗПз = ЗПпср х К х Ккв х Кзв, где:

ЗПз – заработная плата заместителя руководителя общеобразовательного учреждения;

ЗПпср – средняя заработная плата педагогических работников данного учреждения;

К – коэффициент, установленный по группам оплаты труда руководителей общеобразовательных  учреждений, установленный отделом образования администрации Подгоренского муниципального района Воронежской ;

Ккв – коэффициент за наличие квалификационной категории заместителя руководителя, который устанавливается в следующих размерах:

0,9 – для заместителей руководителя, имеющих высшую категорию;

0,8 – для заместителей руководителя, имеющих первую категорию.

0,7 – для заместителей руководителя, не имеющих категории.

Кзв – коэффициент, учитывающий научно-педагогическую квалификацию и признание педагогическим сообществом вклада заместителя руководителя в педагогическую теорию и практику, который устанавливается в следующих размерах:

6. Расчет заработной платы педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс в общеобразовательном учреждении

6.1. Заработная плата педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс, рассчитывается по формуле:

ЗПп = ЗПб + ЗПст, где:

1) ЗПб – базовая заработная плата педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс, рассчитываемая по формуле:

ЗПб=Сч х Н х Уп х Кгр х Кк, где:

Сч – средняя расчетная единица за один учебный час;

Н – количество учащихся по предмету в каждом классе

(в классах, где численность обучающихся менее средней по ступени, следует применять на период адаптации средний показатель по ступени);

Уп – количество часов обучения предмету согласно учебному плану за месяц в каждом классе

Кгр – коэффициент, учитывающий деление класса на группы при обучении отдельным предметам (иностранные языки, информатика, технология, физическая культура, физика, химия), проведении профильных и элективных курсов, который устанавливается в следующих размерах:

Кк – коэффициент, учитывающий число параллелей, объединяемых класс-комплектов или групп для проведения занятий (начальные классы, физическая культура, технология, изо, музыка и т.д.):

2) ЗПст – стимулирующая часть заработной платы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс, рассчитывается по формуле:

ЗПст = ЗПб х (Кпр х Ккв х Кзв х Кор – 1) + Д, где:

ЗПст – стимулирующая часть заработной платы педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс;

ЗПб – базовая заработная плата педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс;

Кпр – повышающий коэффициент, учитывающий особенности обучения предметам, который устанавливается следующим образом:

Кпр вычисляется исходя из суммы баллов особенности предмета по таблице:

Где показатели особенности предметов имеют следующие значения:

ЕГЭ - участие предмета в ЕГЭ (2 - обязательный, 1 - по выбору, 0 - нет);

Подготовка - сложность подготовки к занятиям (большая информативная емкость предмета, обновление содержания, большое количество источников (1,0);

Лабораторные - требуется подготовка лабораторного и демонстрационного оборудования (1,0);

Условия - неблагоприятные условия труда педагога (химия, информатика (1,0);

Тетради – проверка тетрадей (2- проверка высокой трудоемкости, 1 - проверка средней трудоемкости, 0 – не требуется);

ТБ - особые требования по охране труда и здоровья обучающихся (1,0).

Значения показателей особенностей для каждого предмета в общеобразовательном учреждении устанавливается руководителем учреждения с учетом мнения профсоюзной организации.

Если в данном общеобразовательном учреждении имеется иной предмет, то администрация учреждения по согласованию с профкомом вправе ввести данный предмет в список особенностей и определить значения показателей особенностей данного предмета;

Ккв – коэффициент, учитывающий квалификацию педагогического работника, осуществляющего образовательный процесс, который устанавливается в следующих размерах:

Кзв – коэффициент, учитывающий научно-педагогическую квалификацию и признание педагогическим сообществом вклада учителя в педагогическую теорию и практику, который устанавливается в следующих размерах:

         Кор – коэффициент, учитывающий особенности условий работы, устанавливается в следующих размерах:

Для остальных случаев (коррекционные классы, классы компенсирующего обучения, классы инновационных учреждений, надомное обучение) Кор=1, так как особенности условий работы с различными категориями учащихся учтены в расчете стоимости бюджетной услуги при использовании норматива для данной категории учащихся;

Д – доплаты за классное руководство, заведование кабинетом, обслуживание вычислительной техники, работникам, избранным неосвобожденными председателями профкома.

6.2. Средняя расчетная единица за один учебный час рассчитывается один раз в год по состоянию на 1 сентября 2007 года, а в последующем на 1 января соответствующего года, исходя из среднегодового контингента учащихся отдельно с применением нормативов финансирования по каждой категории учащихся по формуле:

Сч – средняя расчетная единица за один учебный час;

ФОТпед.уч – базовая часть фонда оплаты труда педагогических работников, осуществляющих образовательный процесс;

а1- количество учащихся в первых классах и т.д.;

b1- количество часов за год по учебному плану в первых классах и т.д.;

245 – количество дней в учебном году;

365 – количество дней в году.

7. Расчет заработной платы педагогического персонала,
не осуществляющего образовательный процесс,
учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала общеобразовательного учреждения

Оплата труда педагогического персонала, не осуществляющего образовательный процесс, учебно-вспомогательного персонала, младшего обслуживающего персонала производится на основании ЕТС. Расчет заработной платы осуществляется согласно постановлению администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области от 25 февраля 2005 г. N 88 "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений  образования Подгоренского муниципального района Воронежской области".

8. Распределение стимулирующих выплат
работникам образовательного учреждения

8.1. Система стимулирующих выплат работникам общеобразовательного учреждения  включает в себя доплаты за классное руководство, заведование кабинетом, обслуживание вычислительной техники, работникам, избранным не освобожденными председателями профкома:

§        доплата педагогическим работникам за классное руководство при наполняемости класса-комплекта свыше 15-ти учащихся определяется следующим образом:

При наполняемости класса-комплекта до 15 учащихся доплата устанавливается в размере 50% от соответствующего значения.

§        доплата за заведование учебным кабинетом, за заведование мастерской , за заведование УОУ, за обслуживание вычислительной техники определяется следующим образом:

§        доплата работникам, избранным не освобожденными председателями профкома, определяется следующим образом:

8.2. Критериями для осуществления премиальных выплат за результативность и  качество труда являются: качество обучения, показатели здоровья и воспитания учащихся.

Основания для премирования работников общеобразовательных учреждений:

8.3. Руководитель общеобразовательного учреждения представляет в орган самоуправления общеобразовательного учреждения, указанный в п. 4.5 настоящего Положения,  аналитическую информацию о показателях деятельности работников, являющуюся основанием для их премирования.

8.4. Порядок рассмотрения органом самоуправления общеобразовательного учреждения, указанным в п. 4.5 настоящего Положения,  вопроса о стимулировании работников устанавливается Положением, утвержденным приказом отдела образования администрации Подгоренского муниципального района Воронежской области.

9. Гарантии по оплате труда

Если заработная плата работников общеобразовательных  учреждений, исчисленная по новой системе оплаты труда, ниже размера зарплаты, которую работник получал бы за эту работу по ЕТС, то ему к сумме заработной платы, исчисленной по новой системе оплаты труда,  осуществляется доплата из ФОТг, размер которой равен разнице размера зарплаты, которую работник получал бы за эту работу по ЕТС и заработной платы, исчисленной по новой системе оплаты труда.